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金融時報:是什么阻礙了歐洲科技公司的發展

2021/2/1 16:04:08 來源: 作者:- 責編:姜戈

2 月 1 日下午消息,據金融時報報道,有觀點認為,正是薄弱、支離破碎的歐洲資本市場阻礙了歐洲科技企業的發展。

出于多種復雜原因,歐盟目前正在加大對美國互聯網巨頭的控制力度。其中一個原因是出于對這些科技巨頭濫用市場支配地位的憤怒。但更重要的原因在于,歐洲在建設 21 世紀數字經濟的競爭中已經嚴重落后,需要更好的數字產業政策才能迎頭趕上。

歐洲人在使用數字技術方面并不落后,但在科技領域引領創新的一直是美國,而不是歐洲。如果歐洲在高科技方面僅滿足于大規模的稅費收取和操縱控制,那將很糟糕。歐洲應該將目標設定在:既使其技術創新者能夠輕松地將業務擴大到泛歐洲范圍,同時又不扼殺技術追隨者的成長。目前,應該說歐盟的技術監管正走在正確的道路上。它正確地將重點放在了開放性技術市場、可移植性、數據共享以及對看門人的限制上。

但是,仍存在著混淆目的和手段的風險。數字產業的成功確實需要監管部門的支持。但目前,歐洲科技企業比美國同行更難以擴大規模,主要原因與監管部門是否支持關系不大。一個原因是資金的缺乏。在歐洲,主要的融資手段是銀行貸款,但這樣的融資方式并不適用于充滿風險的科技初創企業。與美國或英國相比,承擔市場風險的股票市場還非常薄弱膚淺,而且更加分散。另外一個主要原因在于,商品市場,特別是服務市場,仍然沒有得到充分的整合。在美國,一旦一家美國科技初創企業在當地市場取得成功,幾乎可以毫不費力地將其業務擴展到整個美國市場。這又進一步為公司業務擴展到世界其他地方打下良好基礎。

但在歐盟這個所謂的單一市場里,卻完全是另外一番光景。在很大程度上,這并不是因為缺乏數字科技規則。相反,是歐洲支離破碎的 “舊”市場使得技術創新者很難創造出新的、更廉價的方式,來實現音樂、金融、法律服務、乃至實物等各種產品的跨境大規模供應。因此,歐洲如果想建立起一個強大的數字科技產業,就需要解決如下兩個非數字問題:1)為各種規模的企業建立起橫跨整個歐盟的股票市場;2)建立起泛歐盟的數字監管制度,現有的歐洲國家各自的監管制度已經難以適應數字產業的發展。這將允許更多的公司在一開始就可以在整個歐盟范圍內銷售他們的服務。

此外,為建立更深層次的資本市場和功能完備的單一市場,進而為蓬勃發展的歐洲數字經濟鋪平道路,需要補充另外兩個要素。首先,建立數字歐元——這將為金融科技創新者提供開發新型服務的機會。數字歐元將改變保險、證券交易、清算和結算等業務,以及一系列面向消費者的服務。那些能夠首先在本國市場做到這一點的公司將在全球競爭中處于領先地位。這將是一個巨大的先發優勢。

其次,綜合使用獎勵、標準制定、補貼和公共采購等措施,促進對歐洲本土科技產品的需求。例如,歐盟的隱私政策在很大程度上被視作是一種負擔,但這本應成為歐洲科技公司開發用戶友好的隱私管理方法的機會。在公共采購和其他財政激勵措施之外,歐洲還需要量身定制一套政策,使技術法規與產品標準和規范相匹配。

另外一個可行的途徑是,為那些能夠有效創造市場的數字應用程序提供一個競爭性的 “公共選項”。比如,考慮到圍繞優步的爭議,可考慮開發另外一個歐洲城市都可自愿采用的競爭性代駕應用程序。這樣的應用程序應根據歐洲的稅收、勞工和許可證制度來設計,費用收取方面,只要能夠收回用于發展該應用的公共資金成本就好。這方面的另外一個例子是,萬維網(worldwide web)的發明者蒂姆 · 伯納斯 · 李(Tim Berners-Lee)目前正與麻省理工學院合作進行一個雄心勃勃的項目——開發一個社交網絡隱私友好的協議。歐盟也應該為歐洲的同樣雄心勃勃的項目提供資金。

總之,需要極大改變歐洲的舊經濟,以充分利用新技術所帶來的好處。

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關鍵詞:歐洲

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